輕微違法不罰！著眼于優(yōu)化營商環(huán)境 激發(fā)市場主體的活力

輕微違法行為可以不予行政處罰……近日，市市場監(jiān)督管理局出臺《關(guān)于優(yōu)化監(jiān)管執(zhí)法服務(wù)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的指導(dǎo)意見》，共出臺15條舉措，實(shí)施包容審慎柔性監(jiān)管，避免執(zhí)法的“一刀切”，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，旨在服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)。

“輕微違法不罰”，體現(xiàn)了法治的溫度。《行政處罰法》第三十三條規(guī)定，違法行為輕微并及時(shí)改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。剛剛過去的8月，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于取消和調(diào)整一批罰款事項(xiàng)的決定》，切實(shí)為企業(yè)和群眾減輕負(fù)擔(dān)。我市市場監(jiān)管部門此次出臺的相關(guān)措施，獲得了法律的明確支持，也是對中央要求的積極落實(shí)。

對輕微違法行為不予行政處罰，體現(xiàn)了寬嚴(yán)相濟(jì)的理念，既讓當(dāng)事市場主體領(lǐng)悟了法律規(guī)定，又保護(hù)了市場主體的積極性，更好地發(fā)揮了法律的指導(dǎo)作用，讓人同時(shí)看到了法律的嚴(yán)肅和溫情，對于維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序有著積極的意義。

事實(shí)上，我市市場監(jiān)管部門此次出臺的《指導(dǎo)意見》，涵蓋了廣泛的領(lǐng)域，并不只是“輕微違法不罰”，更著眼于建立柔性監(jiān)管的體系，為市場主體提供行政合規(guī)指導(dǎo)。兼顧法律嚴(yán)肅性和執(zhí)法溫度，是一種值得探索的解決方案。今年以來，在疫情的沖擊之下，眾多市場主體面臨著一些實(shí)在的經(jīng)營困難。在這特殊的時(shí)刻，保護(hù)市場主體的經(jīng)營積極性，減輕它們的經(jīng)營壓力，就顯得特別重要。市場主體能正常經(jīng)營，經(jīng)濟(jì)才有活力，就業(yè)才有保障。對于很多市場主體來說，眼下只是暫時(shí)的難關(guān)，挺過去了，就會順利發(fā)展。此時(shí)出臺的《指導(dǎo)意見》，優(yōu)化了監(jiān)管執(zhí)法舉措，有利于進(jìn)一步穩(wěn)定市場主體的經(jīng)營預(yù)期，營造公平有序的發(fā)展環(huán)境，減輕了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度性成本，幫助市場主體“挺過去”，對于穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤有著十分重要的保駕護(hù)航作用。

8月31日召開的國務(wù)院常務(wù)會議要求，深入整治涉企違規(guī)收費(fèi)，嚴(yán)格劃定權(quán)力邊界，嚴(yán)肅查處亂罰款、收過頭稅費(fèi)等行為。相關(guān)要求都著眼于優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場主體的活力。我市市場監(jiān)管部門出臺的這一《指導(dǎo)意見》，給市場主體“松了綁”，也給經(jīng)濟(jì)發(fā)展以信心，讓法治兼具力度與溫度。

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