杭州公交掃街運營模式 為市民提供全新的“招手式”公共出行體驗

“一天有3個班次，發車時間也蠻準的，我們老年人上車，司機都會過來扶一把，中途還不用轉車，很方便。”在建德市欽堂鄉浦田村，村民李阿姨每周都會約上幾個“老姐妹”，坐著剛開通不久的228路公交車，到20多公里外的乾潭鎮走走親戚、逛逛集市。李阿姨的外孫女在乾潭中學讀初二，每周五和周日，都要搭乘這條城鄉公交在學校和家之間來回，“很方便，家人也很放心”。

省第十五次黨代會提出，著力推進更高水平城鄉一體化，“加快實現城鄉基礎設施一體化、公共服務均等化、居民收入均衡化、產業發展融合化。”杭州交通部門正在加快構建“市域融合、城鄉一體”公交體系，為城鄉共同富裕打通“雙向通道”。

城鄉公交變身“共富班車”

欽堂鄉群眾的出行難、乘車難問題曾一度困擾當地政府。欽堂鄉黨委委員、副鄉長朱志成告訴記者：“以前村民要去新安江鎮很不方便，每天只有一班私營車輛，停靠的站點也不多。近一點的地方步行或騎電瓶車，遠一點的就只能在路邊等過路車。欽堂鄉常住人口約8800人，老人和小孩占多數，去鎮里看病和讀書，都是問題。”

2021年12月，建德市完成城鄉客運國有化收購工作，今年1月，建德市交通運輸發展有限公司正式成立。建德市交通運輸局行業管理科負責人沈新誠介紹，目前已優化調整線路50條，并開通了多條城鄉線路。

228路已成為村民口中的“共富班車”。從欽堂鄉開往乾潭鎮，全長22公里，停靠17個站點，服務范圍覆蓋欽堂村、浦田村、大溪邊、安仁村、下梓村等多個村鎮，全線票價僅4元，日均有100多人次乘坐。票價實惠、出行方便，村民對此贊不絕口。

杭州交通部門正通過深化外圍城區與主城區公交一體化，完善桐廬、建德、淳安三縣(市)與市區的公交一體化，打造“10+3”市域公交、城鄉公交一體化新格局。截至6月底，全市1817個建制村中，已有1622個實現城鄉公交一體化運營，占比近90%。

杭州市交通運輸局運輸處相關負責人告訴記者，城鄉公交一體化主要包含線網規劃、票制票價、運營管理、服務標準、監管體系等5個方面的一體化。對于城鄉公交，“老百姓最關心啥，我們就去提升啥”。

票價方面，目前淳安、建德的總體農村客運票價已下調30%以上，如建德，單線票價最大降幅近60%，最高票價從14元調整至6元封頂。

服務方面，重點推進包括班次設置、支付方式、信息服務等與城區一體化。班次設置上，為了確保城鄉公交發班密度滿足百姓出行需求，在過去“建制村通車即達標”的標準上，進一步細化提升，總體按照“常住人口1000人以上的建制村日發班次不少于4班;常住人口500—1000人以上的建制村日發班次不少于3班;常住人口200—500人以上的建制村日發班次不少于2班;常住人口200人以下的建制村每日發班次不少于1班”的原則提升。支付方式上，提升城鄉公交移動支付覆蓋面，如建德已實現城鄉公交移動支付100%覆蓋。信息服務上，進一步提升出行信息查詢的便利度，如建德已實現了手機、電子公交站牌查詢“附近站點”“換乘查詢”“線路信息”等各類信息。

公交出行品質不斷提升

2022年，市交通運輸局著眼于促進城鄉共同富裕，立足全市516公里地鐵即將全面成網實際，圍繞進一步優化百姓公交出行環境的目標，制定了“新辟優化地鐵接駁公交線路50條、城鄉公交線路60條”的任務，并列入2022年市政府民生實事。記者從杭州市交通運輸局了解到，截至目前，已順利實現“時間過半、任務過半”。

“提品質”是杭州交通助力共同富裕建設的關鍵詞之一，要加速公共交通融合發展，推動地鐵、公交、慢行“三網融合”，持續構建地鐵公交接駁支線體系，打造公共交通“一張網”。

為縮短換乘距離，在地鐵站周邊采取加站、移站、擴站等措施，目前主城區50米“零距離”換乘站點占比82.2%，150米近距離換乘站點占比99.2%;推行公交與地鐵整體運營時間同步，已有117條公交線路實現同步運營，如上城區的394M路，在早晚高峰發車和地鐵九和路站到站時間同步配套;運營模式不斷創新，如6月1日推出的“丁橋小藍巴”，采取掃街運營模式，為市民提供全新的“招手式”公共出行體驗。

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