上城區(qū)閘弄口街道：“先鋒指數(shù)”與基層治理相結(jié)合引領(lǐng)新內(nèi)涵

黨員要爭當(dāng)先鋒，可先鋒怎么衡量?

2012年，上城區(qū)閘弄口街道創(chuàng)新推出“先鋒指數(shù)”，掀起了一股紅色行動熱潮——以量化評價指標(biāo)、創(chuàng)新考核方式、設(shè)立數(shù)字平臺、規(guī)范信息檔案為內(nèi)容，探索實施基層黨員和黨組織評價管理。

轉(zhuǎn)眼十年，若要“春長在”，還要“抽新枝”。

作為“先鋒指數(shù)”在新時代的注腳，近年來，閘弄口街道在構(gòu)建“一核三坊”街域治理共同體的實踐基礎(chǔ)上，把“先鋒指數(shù)”與基層治理相結(jié)合，融入引領(lǐng)新內(nèi)涵，試點打造紅梅社區(qū)“幸福鄰里坊”，以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，以老舊小區(qū)改造為契機，以數(shù)字化改革為牽引，繪就了一幅“舊韻譜新曲”的為民惠民共富畫卷，成功獲評浙江省首批未來社區(qū)。

近日，浙江省第十五次黨代會勝利閉幕，報告指出要聚焦高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)，全力打造更多有影響力和辨識度的標(biāo)志性成果。以此為目標(biāo)，閘弄口街道將堅持黨建統(tǒng)領(lǐng)，不斷變革重塑，以實干爭先的新成效多作貢獻，奮力在新征程上交出“兩個先行”高分答卷。

聚焦“一老一小” 構(gòu)建全生命周期場景

前不久，一座5層高、4300平方米大的“幸福鄰里坊”在紅梅社區(qū)全新亮相。它還有一個好聽的名字——“紅梅·幸福家”，不僅是社區(qū)“共富基本單元”的最美縮影，也成為杭城舊改版未來社區(qū)的又一樣板。

“這是由我們與市城建發(fā)展集團有限公司開展黨建共建，盤活社區(qū)內(nèi)空間資源新建而成。”紅梅社區(qū)黨委書記孫燕芬介紹，“幸福鄰里坊”著眼“一老一小一特”等重點群體，集成了餐飲、超市、劇院、健身、醫(yī)療等20余個社區(qū)服務(wù)功能，極大提升了轄區(qū)群眾滿意度和幸福感。

如今，居民王國強經(jīng)常帶著孫子到二樓的兒童成長驛站來聽老師講繪本故事。這里主要針對社區(qū)0至3歲幼兒群體，每天都會組織親子活動，還設(shè)置了鄰里書吧，有約1000冊的圖書供居民閱讀。

“上了年紀(jì)以后腿腳不便走不了太遠(yuǎn)，這里離家近，走路三分鐘，都不用出小區(qū)，真的很方便!孩子也很喜歡這里，多了一個學(xué)習(xí)、玩耍的地方。”王國強點贊道，三樓還有一個與市三甲醫(yī)院合作共建的康養(yǎng)聯(lián)合體，每周康復(fù)治療師坐診服務(wù)。

經(jīng)統(tǒng)計，今年以來150多個家庭幼兒享受了成長驛站服務(wù)，200余名老人的健康信息接入康養(yǎng)聯(lián)合體。而為了保障“一老一小”照護服務(wù)質(zhì)量，社區(qū)堅持引入了專業(yè)的第三方運營機構(gòu)。“讓專業(yè)的人做專業(yè)的事。”孫燕芬表示，“居民能在家門口享受到優(yōu)質(zhì)服務(wù)，就是我們的初衷和目標(biāo)。”

共建“紅色聯(lián)盟” 優(yōu)化“鄰里坊”居民自治

“幸福鄰里坊”不僅提升了居民“坊內(nèi)”生活的便捷度，更激活了戰(zhàn)斗堡壘的“造血功能”。

一早，黨員張小希帶著一桶油和一袋米，又來到了獨居困難老黨員潘奶奶家中看望。她是社區(qū)第二網(wǎng)格的兼職網(wǎng)格員，每周兩次走訪看望潘奶奶，已經(jīng)堅持了8年。而像這樣的黨員結(jié)對幫扶，在紅梅社區(qū)還有15對。

一顆顆“紅心”，齊心建起了網(wǎng)格智治黨建體系。紅梅社區(qū)構(gòu)建“社區(qū)黨委—網(wǎng)格支部—樓道黨小組”三級組織架構(gòu)，同時，不斷充實“1+3+N”網(wǎng)格力量，招募黨建聯(lián)盟單位、紅色物管等26個單位和在職黨員、志愿者、“小個專”黨員等12類人員共218名，共同建設(shè)家園，植入治理最強“紅芯”。

同時，紅梅社區(qū)持續(xù)探索“鄰里坊”的凝聚作用，積極探索建立黨建引領(lǐng)公約自治體系，落實“六大員、五必訪、二巡查”坊員職責(zé)，為“無疫單元”創(chuàng)建、平安巡防、加裝電梯等工作注入了紅色血液。特別是老舊小區(qū)改造中，30名坊員14天走訪2608戶，爭取同意率高達97%。

如何有效動員志愿者參與社區(qū)建設(shè)，也是一大課題。為此，紅梅社區(qū)創(chuàng)新“紅梅指數(shù)”積分兌換體，一方面，將志愿服務(wù)積分在社區(qū)“亮分臺”進行發(fā)布，另一方面邀請周邊健身房、超市、社區(qū)衛(wèi)生院等12家聯(lián)盟單位加入，為居民提供兌換服務(wù)和折扣優(yōu)惠，形成了需求互補、服務(wù)互助、情感互融的基層治理新格局。

賦能社區(qū)智治 加強數(shù)字駕駛艙協(xié)同

“滴——”物業(yè)保安隊汪班長在值班時，手機的消防預(yù)警系統(tǒng)突然收到了獨居老人陳師傅家的煙感報警信息提示。

他立刻趕往老人家，3分鐘后敲開門，一股焦香撲鼻而來。原來老人獨自在家睡著了，而廚房灶臺上還燉著紅燒肉，燒焦冒煙了……汪班長陪同老人及時關(guān)掉明火，有效地避免了一場火災(zāi)事故。

這多虧了紅梅社區(qū)前期為65戶獨居、失能老人安裝的物聯(lián)感知設(shè)備“四件套”——智能門磁、煙感、燃?xì)鈭缶鳌⑺弑O(jiān)測儀。而背后更大的功臣，當(dāng)屬“一表通”數(shù)字駕駛艙，精準(zhǔn)抓取失能、獨居老人信息，守護老人安全。

數(shù)字化改革，賦予了老舊小區(qū)新的生命力。紅梅社區(qū)構(gòu)建的未來鄰里、教育、健康、創(chuàng)業(yè)、建筑、交通、低碳、服務(wù)和治理九大場景里，大數(shù)據(jù)為問題的跟蹤識別以及決策方案的生成、選擇、執(zhí)行、反饋等環(huán)節(jié)提供了“智治”支撐。

比如，依托AI設(shè)備實時抓拍獲取小區(qū)內(nèi)異常問題，數(shù)據(jù)信息經(jīng)社區(qū)微腦分析，通過手機端推送至對應(yīng)網(wǎng)格員，提醒其及時處理。目前已提醒垃圾分類不合規(guī)時間40余起，處理車輛違停事件200余次、電瓶車進電梯事件50余次;社區(qū)關(guān)于此三方面的投訴較去年同期下降90%。

開新局，譜新篇。未來，閘弄口街道將繼續(xù)夯實“黨建聚力”共富之基、擴大“數(shù)字治理”共富之效、共享“社區(qū)自治”共富之實、牢筑“文化文明”共富之魂，加強現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)，全域打造“幸福鄰里坊”共富綜合體。(記者 呂燁玨 上城微融圈 吳能奇 曹呂妍)

關(guān)鍵詞： 上城區(qū)閘弄口街道 幸福鄰里坊 基層治理 先鋒指數(shù)