上海被列入“雙減”政策試點城市 全民補課意義何在？

近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》(以下簡稱：《意見》)，將“雙減”政策正式落地，上海被列入試點城市。

此次《意見》出臺，專門針對校外培訓提出了規范要求，包括嚴禁資本化運作、嚴禁超前超標培訓、法定節假日及寒暑假不得進行學科類培訓等重要事項。

對于教培機構，這無疑是一場“風暴”，記者在近期采訪中發現，有的培訓班老師一改往日節奏抓緊時間銷課，有的機構假期未半就開始催繳秋季學費……

培訓機構取消作業

政策出臺前還在報課

政策落地前夕，記者采訪了幾位學生家長，他們的孩子無一不正在教培機構上著暑期課程。

“收到的教材比往年少，‘計算小超市’和‘加油站’沒了。”六月底，在學而思報了暑期班的家長反映，今年的暑期作業取消了，有家長則稱，自己報的班從春季開學以來，就已經沒有布置過課后作業了。

據記者觀察，在前日政策正式出臺前，教培機構七月、八月的暑期課程都在正常報名、開班，九月的秋季學期也可以報。個別家長反映，“上周才剛剛收到課程顧問催繳秋季學費的信息”。

“兒子的培訓班最近勸我換線上上課，我要退費，他們不肯，說了一大堆理由，好像退了就考不上大學了。”四年級學生媽媽張敏(化名)，自從聽到了有關整頓教培的傳言，就一直關注著此事動向，就在上周，課程顧問建議他們把課程換到線上，并催她繳納秋季學費，讓她很不滿意。張敏認為，線上課程更適用于有較強自律能力的學生，自己是雙職工家庭，她覺得兒子沒這個自制力在家學好網課。

對于秋季課程的繳費，她說，機構一直都是這樣的模式，暑秋連報，七月沒結束，就開始催繳秋季學期學費。但她今年暫緩了報名，“最近先不付錢，看情況再說”。

三年級學生的媽媽趙琪(化名)發現，孩子報的課外補習班，老師正在抓緊“銷課”。

與張敏不同，趙琪報名的屬于熟人介紹的培訓班，規模不大，家長都是因為認可老師本人的教學才來報名。趙琪注意到，這段時間老師的排課率提高了，節奏明顯加快。

“以前周末還有得休息，周中也就安排兩三節課。現在老師從早上到晚，一天也不休。”趙琪猜測，老師是不是聽到了什么“風聲”，要趕緊把賣出去的課上完，以免退費。

前日晚，官方消息發布后，教培機構好未來(學而思)、新東方發微博表示，堅決擁護黨中央、國務院決策部署。接下來，這些大大小小的教培機構是否會有退課、退費等動作，家長們正在密切關注。

家長“身不由己”

全民補課意義何在

“沒想到這次這么嚴厲。”“以前說民辦搖號，我也不信。但它就是搖了，學校間差距也的確在減小。”政策落地前，盡管前期已經有接二連三教培整頓的消息出來，但看著依舊火熱的報課氛圍，許多人還是照常報名，直到《意見》出臺。

那些狠戳父母心窩的“您來，我們培養您孩子;您不來，我們培養您孩子的競爭對手”雞血口號，以及營銷號講的牛娃故事，都在裹挾著家長的選擇。

普陀區，一位學生家長看到政策出臺，甚至有種如釋重負的感覺，連連念著“太好了”：“早該治，孩子真的太累了，大家都在補，我們不補又不行。”她告訴記者，自己是個“佛系”媽媽，可做家長有種身不由己的感覺，不想讓孩子這么累，但又怕不補課掉了隊對不起孩子，她心疼兒子八九歲就沒了雙休日的權利。

面對部分家長的抱怨，她發出反問：“難道離開了課外輔導機構，教育就要一蹶不振了嗎?以前沒有課外機構，該成才的還是會成才，如果補習是為了好名次，那全民補課的意義是什么?”

一位中學生的父親以民辦搖號為論據，談了他的看法。據其觀察，從搖號以來，由于不再掐尖選拔，民辦中學里不同程度的學生都有，而許多牛娃“遺落菜中”提升了學校總體成績。“學校的差距小了，我們肯定就不愿意大費周折擇校，家門口的學校不用接送，不用花錢租房，教育成本就能降下來。”他認為。

當然，也有反對的聲音，比如趙琪。她覺得，如果取消機構課程，想給孩子補課的只能轉向一對一的形式，而優質的老師資源有限，結果可能會造成兩極分化，有條件和資源的家庭請得起，普通人家就會失去機會。

她算了一筆賬：“學而思一對一要880塊一節課，外教寫作課一對一要1000塊。有多少人舍得?多少人能長期支付得起呢?而線下的班級課一節200塊，線上更便宜。”

對于這種觀點，支持整頓的家長們認為，只要大范圍“人人補課”的情況好轉，少數人愿意高價補課是自愿行為，不會影響大局。

滿足學生多樣需求

學校提升課后服務水平

孩子們的課外培訓減少了，自由回來了。那么，時間該如何安排?課外興趣是否能得到滿足?雙職工家庭的看護壓力怎么辦?

今年暑假，寶山實驗學校的許多學生，正體驗著學校豐富的暑托班活動。周一打籃球、下棋、校園采摘、閱讀;周三動手制作中國結、創意畫，學茶藝和點心制作;周五，欣賞優秀影視作品……

在普陀區桃浦小學愛心暑托班，鎮團委特邀區域化團建單位配送了一批課程，如自護教育、錢幣知識、小小建筑師、身邊的科學、游戲制作等課程，每班配備了2名高中生志愿者和5名大學生志愿者協助班級管理。

擊劍、武術、跆拳道、旱地冰壺、輪滑、足球……今年的暑托班給孩子們提供25個體育項目的學習體驗機會，市體育局在全市選派500名教練員，向學生們配送7500課時的培訓內容。

上海暑期托管走在全國前列，2014年起，就已經在開展小學生愛心暑托班，由團上海市委、市教委等多家單位共同主辦，緩解全市小學生暑期“看護難”問題。今年，整合多方優質資源“組團式”服務，為543個辦班點的數萬名小學生提供多樣暑托班生活。

“很多學校本來就有學校少年宮，以往寒暑假也是開放的，學生在這里活動、集訓等等。學校的假期有老師值班，此外還會鼓勵青年教師、黨員教師、行政人員，大家一起來輪班。”寶山區教育局工作人員介紹，今年，在以往愛心暑托班的基礎上，各個學校發揮智慧，結合本校特色，進一步開展暑期托管工作。

此外，課后服務也將進一步提升，對有特殊需要的學生，學校應提供延時托管服務，初中學校工作日晚上可開設自習班等，在校內滿足學生多樣化學習需求。

“希望暑期托管能擴大覆蓋范圍!讓有需要的都能報上名。”一位家長表示，孩子學校尚未開啟此服務，社區托管名額有限，報名存在難度，希望這樣的好事能惠及更多人。

[記者手記]

讓教育主陣地回歸學校，讓教育理智回歸家長大腦

“其他人都在補，你敢不去嗎?”幾乎每個義務教育階段的家長，都面臨過這樣的靈魂發問。

我見過許許多多自稱“佛系”的父母，最終沒能“守住本心”，踏入補課大軍。

這些年，教培機構引領的超前學習，甚至把手從義務教育伸向了幼兒園。

曾采訪過一個幼兒園大班的女童，她指著新概念二的句子邊哭邊念，面對完全不能理解的英語語法，自信心被破壞殆盡。

中國人對教育的普遍重視程度之高，史無前例。逐利的資本涌向教育，用焦慮捆綁中國家庭，制造出千億級市場。

據統計，校外培訓機構總數在2019年新增到達近60萬家峰值，2020年又新增40余萬家，注銷10余萬家，機構總數遠超同期義務教育階段學校數量。

學校教一套、機構教一套，超前學習、唯分數論……打了雞血的教培，早就把教育的本質拋在腦后。嚴厲整頓校外教培機構，就是要強化學校育人主陣地的作用，不能使機構在學校之外構建另一個“教育體系”。

在叫好的聲音當中，也夾雜著不滿。

不能輸、不甘于人后、寄高期待于孩子的家長，甚至呈現出“斯德哥爾摩效應”，孩子得一刻清閑、自由，就覺得耽誤了“天才寶貝”的發展。

當然，對于這些永遠充滿焦慮的家長，我們也尊重他們的選擇，但隨著“前排的人站起來，所有人不得不跟著一起站起來”的時代過去，相信大部分家長，都會回歸理性，回歸教育的本質。

教育的本質是什么?家庭教育，不應該把自我認知與成績掛鉤，脫離了成績就找不到自己存在的價值;家長權威，更不該抹殺個性、忽視心理健康，別等聽到極端案件時才驚嘆：為什么現在的孩子不留戀人生!

每年升學季，我們都會對出色的高中畢業生做采訪。孩子們的優秀各有特點，但有一個明顯的共性，就是父母尊重、開放的教育理念，以及幾乎不參加學科補習。

把學校教的吃透、及時清理疑難;增強學習內驅力、提高效率;勞逸結合、有興趣愛好，才是他們出眾的原因。

與其塞錢給補習班求一個心安，家長們不如想想，怎么引導孩子養成好的學習習慣，成長為內心陽光、熱愛生活的人。(記者龐菁涵)