“抱團養老”應引入公共服務管理機制 世界速讀

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近日，杭州53歲湯大姐和老伴花200萬元自建“養老”別墅，招募陌生人“抱團養老”引發關注。“養老”別墅有三層樓，一共10個房間，是全村唯一有電梯的別墅，湯大姐打算出租其中的6個房間，每個房間每月收取1500元房租，水電費均攤，由湯大姐自己來負責飲食。湯大姐表示，招募室友，平時大家互相有個照應，兒女也不用牽腸掛肚。（據紅星新聞）

隨著經濟社會轉型和生活方式轉變，家庭養老功能日益弱化。“抱團養老”作為社區養老和居家養老的深度融合，可謂公共養老模式的有益補充。不過，因為“抱團養老”牽涉房租費用、生活習慣及抱團成員的公約制定等各種復雜問題，真正實施起來并不容易。

成本低，是“抱團養老”的突出優點，“抱團養老”能實現老年人之間的低成本互助，機制靈活、操作方便，還能提高老年人的生活質量。

不過，對抱團互助型養老模式的管理，至今還沒有出臺具體的法律法規。當遇到涉及服務內容和服務方式、當事人的權利和義務、意外傷害責任認定和爭議解決方式等問題時，沒有具體的法律法規可供遵循，這為“抱團養老”埋下了一些隱患。從長遠來看，如何整合更多城鄉資源為老年人提供優質服務，如何為農村社區的“抱團養老”模式提供體系化、制度性支撐，還需進一步研究。

換言之，還需將“抱團養老”攬入公共服務的“懷抱”。首先，地方政府及有關部門有必要將“抱團養老”模式納入公共養老服務體系進行統一規范、管理，政策扶持和精神關愛雙管齊下。一方面，加大財政扶持力度，完善設施建設，強化農村社區公共醫療服務保障，落實老年人相關補貼制度，著重解決老有所養、病有所醫的問題。另一方面，鼓勵大學生、部隊官兵等青年群體為老年人提供親情撫慰。值得強調的是，要推動“抱團養老”模式的標準化建設和規范化管理，開展常態化的指導、檢查、考核、評優、獎勵等，促進其健康有序發展。

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