長春新區：優化企業注銷辦理流程

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提升效率做“加法”、注銷程序做“減法”、優化服務做“乘法”……長春新區圍繞“注銷企業”指標，縱深推進商事制度改革，積極創新思路、方法和舉措，暢通市場主體退出渠道，極大便利了企業退出，促進企業“新陳代謝”，提高了市場主體活躍度。

提升效率做“加法”，大幅提升企業“一網”注銷辦結率，依托吉林省市場主體注銷“e窗通”系統，設立企業注銷“一窗受理”“一窗領取”服務窗口，“讓信息多跑路、讓群眾少跑腿”。推進各關聯部門業務系統與服務平臺的對接，理順辦理流程、條件時限、材料規范等信息，為市場主體提供辦理結果反饋、全流程服務進度跟蹤等服務。

注銷程序做“減法”。全面優化市場主體注銷登記制度，進一步精簡文書材料、優化辦理流程，強化部門信息共享和業務協同，實現了市場監管、稅務、商務、海關等部門數據信息的互通共享、同步推送、并聯辦理，降低市場主體辦事成本。建立簡易注銷登記容錯機制，對于存在異常狀態的市場主體，待異常狀態消失后，可繼續辦理簡易注銷。加大企業簡易注銷推廣，評價期間，長春新區1867戶內資公司通過企業注銷網上服務專區同步完成了涉及市場監管、稅務、海關、商務等部門注銷審批，其中有1583戶公司選擇了簡易注銷。

優化服務做“乘法”。推行稅務注銷分類處理，改革清稅證明環節，實行清稅手續免辦服務。在政務服務中心設立網辦、幫辦區，指導企業通過吉林省市場主體注銷“e窗通”平臺辦理企業注銷業務。穩妥落實歇業制度，對于符合歇業條件的市場主體，實現歇業業務全程網辦。降低企業辦事成本，將通過報紙公告的程序調整為允許企業通過國家企業信用信息公示系統或“一網”服務平臺免費公告。

同時，針對特殊情形注銷，長春新區持續加大行政指導力度，由長春新區市場監管分局牽頭建立企業注銷疑難事項協調解決機制，對企業在注銷過程中遇到的因營業執照遺失等無法辦理注銷業務的特殊情形，聯合相關部門提出企業注銷特殊難題的解決方案，并通過《企業注銷指引》等形式指導企業開展辦理。

優化市場資源配置，促進企業“進退兩宜”。長春新區將積極探索推行證照“注銷聯辦”服務模式，簡化企業注銷登記流程、注銷材料，實行“代位注銷”制度，持續推進企業注銷便利化，有序引導企業退出，促進資源有效配置，推動新區營商環境持續優化。

關鍵詞： 注銷登記 異常狀態 市場監管