教育部:確有必要可實施教育懲戒 學(xué)校應(yīng)當支持、監(jiān)督教師正當履行職務(wù)

今日，教育部發(fā)布《中小學(xué)教育懲戒規(guī)則(試行)》，提出20條關(guān)于中小學(xué)教育的懲戒規(guī)則。《規(guī)則》顯示，已于2020年9月23日教育部第3次部務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2021年3月1日起施行。

《規(guī)則》指出，在確有必要的情況下，學(xué)校、教師可以在學(xué)生存在不服從、擾亂秩序、行為失范、具有危險性、侵犯權(quán)益等情形時實施教育懲戒。

同時，根據(jù)程度輕重，《規(guī)則》將教育懲戒分為一般教育懲戒、較重教育懲戒和嚴重教育懲戒三類。

一般教育懲戒適用于違規(guī)違紀情節(jié)輕微的學(xué)生，包括點名批評、做口頭或者書面檢討、增加額外教學(xué)或者班級公益服務(wù)任務(wù)、一節(jié)課堂教學(xué)時間內(nèi)的教室內(nèi)站立、課后教導(dǎo)等;

較重教育懲戒適用于違規(guī)違紀情節(jié)較重或者經(jīng)當場教育懲戒拒不改正的學(xué)生，包括德育工作負責(zé)人訓(xùn)導(dǎo)、承擔校內(nèi)公共服務(wù)、接受專門的校規(guī)校紀和行為規(guī)則教育、被暫停或者限制參加游覽以及其他集體活動等;

嚴重教育懲戒適用于違規(guī)違紀情節(jié)嚴重或者影響惡劣，且必須是小學(xué)高年級、初中和高中階段的學(xué)生，包括停課停學(xué)、法治副校長或者法治輔導(dǎo)員訓(xùn)誡、專門人員輔導(dǎo)矯治等。

《規(guī)則》強調(diào)，教育懲戒與體罰和變相體罰是不同性質(zhì)的行為，明確禁止了七類不當教育行為，包括以擊打、刺扎等方式直接造成身體痛苦的體罰;超過正常限度的罰站、反復(fù)抄寫，強制做不適的動作或者姿勢，以及刻意孤立等間接傷害身體、心理的變相體罰;辱罵或者以歧視性、侮辱性的言行侵犯學(xué)生人格尊嚴;因個人或者少數(shù)人違規(guī)違紀行為而懲罰全體學(xué)生;因?qū)W業(yè)成績而教育懲戒學(xué)生;因個人情緒、好惡實施或者選擇性實施教育懲戒;指派學(xué)生對其他學(xué)生實施教育懲戒等，劃定教師行為紅線，規(guī)定了對越界教師的處罰方式，方便各方監(jiān)督。

同時，《規(guī)則》也強調(diào)學(xué)生有下列情形之一，學(xué)校及其教師應(yīng)當予以制止并進行批評教育，確有必要的，可以實施教育懲戒：故意不完成教學(xué)任務(wù)要求或者不服從教育、管理的;擾亂課堂秩序、學(xué)校教育教學(xué)秩序的;吸煙、飲酒，或者言行失范違反學(xué)生守則的;實施有害自己或者他人身心健康的危險行為的;打罵同學(xué)、老師，欺凌同學(xué)或者侵害他人合法權(quán)益的等。

另外，《規(guī)則》也強調(diào)學(xué)校應(yīng)當支持、監(jiān)督教師正當履行職務(wù)，維護教師合法權(quán)益，教師無過錯的，不得因教師實施教育懲戒而給予其處分或者其他不利處理。

《規(guī)則》還明確了教育懲戒的相關(guān)救濟程序，并鼓勵充分發(fā)揮家長在學(xué)生管理中的作用，形成育人合力。

《規(guī)則》將于2021年3月1日起實施。下一步，教育部將積極指導(dǎo)推動各地、各校貫徹落實《規(guī)定》，依據(jù)《規(guī)則》健全教育懲戒的實施、監(jiān)管和救濟機制，讓學(xué)校、教師會用、敢用、慎用教育懲戒，讓家長、社會理解、支持、配合學(xué)校、教師教育和管理，共同營造良好教育生態(tài)。