民政部：社會救底兜底保障 努力做到“不落一戶、不落一人”

11月23日，國新辦舉行脫貧攻堅兜底保障情況新聞發布會。民政部副部長唐承沛在回答記者提問時介紹，社會救助兜底保障是脫貧攻堅的重要內容，也是最后一道防線。民政部從幾方面開展工作，努力做到“不落一戶、不落一人”。

一是完善低保等社會救助制度，把所有符合條件的貧困人口全部納入兜底保障范圍。中央部署打贏脫貧攻堅戰以來，民政部會同相關部門連續五年制定社會救助兜底保障政策措施，強化農村低保制度與扶貧開發政策的有效銜接，確保符合條件的建檔立卡貧困人口全部納入社會救助兜底保障范圍，實現“應保盡保”。同時，完善農村低保制度，對不符合整戶納入低保范圍的貧困戶，但戶內有重度殘疾人、重病患者的，將重病、重殘人員單獨納入低保范圍。

二是不斷健全工作機制，精準認定兜底保障對象。從機制建設入手，會同相關部門制定查詢戶籍、車輛、住房、社保、就業等方面信息的辦法，指導各地普遍建立了社會救助家庭經濟狀況核對機制，客觀評估申請人的家庭收入、財產等狀況。健全完善農村低保家庭經濟狀況評估核算機制，綜合評估家庭貧困狀況。

三是穩步提高救助水平，切實解決納入兜底保障范圍的困難群眾“兩不愁”問題。民政部督促指導農村低保標準低的地方穩步提高標準，實現與扶貧標準有效銜接。現在全國市縣一級的農村低保標準全部已經達到或者超過扶貧標準。

四是強化因人因戶精準施策，根據致困原因分類解決不同群體遇到的困難。對于獲得低保以后生活仍然困難的老年人、未成年人、重度殘疾人和重病患者，可以適當增發低保金。對于因剛性支出較大而致貧的家庭，在核算家庭收入時，可以適當扣減因病、因殘所增加的剛性支出。對于貧困人口就業、參加扶貧項目的工作成本，在核算家庭收入時要適當扣減。