構(gòu)建汽車(chē)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新格局

奧迪一汽新能源汽車(chē)項(xiàng)目提前一個(gè)月實(shí)現(xiàn)暖封閉。

汽開(kāi)區(qū)服務(wù)企業(yè)團(tuán)隊(duì)到吉林弘凱專(zhuān)用車(chē)制造有限公司開(kāi)展對(duì)接服務(wù)。

(資料圖片)

一汽弗迪動(dòng)力電池項(xiàng)目提前完成暖封閉，正在進(jìn)行內(nèi)部施工。

導(dǎo)言

路雖遠(yuǎn)，行則將至；事雖難，做則必成。

中國(guó)一汽2023年新年獻(xiàn)詞又一次致謝了吉林省委、省政府，長(zhǎng)春市委、市政府的鼎力支持。

2022年，中國(guó)一汽全年銷(xiāo)售整車(chē)320萬(wàn)輛、營(yíng)業(yè)收入6300億元、利潤(rùn)超過(guò)490億元，頂住了巨大經(jīng)濟(jì)下行壓力，保持了基本盤(pán)穩(wěn)定。

這是吉林省、長(zhǎng)春市、汽開(kāi)區(qū)堅(jiān)決貫徹“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”要求，與中國(guó)一汽一道踔厲奮發(fā)、勇毅前行的勝利。

面對(duì)巨大經(jīng)濟(jì)下行壓力與疫情考驗(yàn)，省市區(qū)三級(jí)堅(jiān)持“保一汽就是保發(fā)展”，服務(wù)、政策、要素全力向中國(guó)一汽傾斜，有力保障了中國(guó)一汽穩(wěn)產(chǎn)、滿(mǎn)產(chǎn)。

2022年，汽開(kāi)區(qū)按照市委、市政府決策部署，主動(dòng)融入“三強(qiáng)市、三中心”，加快推動(dòng)“六城聯(lián)動(dòng)”，勇?lián)ㄔO(shè)“雙一流”歷史重任，堅(jiān)守服務(wù)一汽初心使命，圍繞中國(guó)一汽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目建設(shè)等需求，深化改革、優(yōu)化流程、提升效能，迸發(fā)出強(qiáng)勁的發(fā)展效能。

全球矚目的奧迪一汽新能源汽車(chē)項(xiàng)目，5天回復(fù)1200多個(gè)問(wèn)題，2天辦理開(kāi)工手續(xù)，20分鐘辦完企業(yè)注冊(cè)，提前1個(gè)月實(shí)現(xiàn)暖封閉，創(chuàng)造了令人驚嘆的“中國(guó)速度”，樹(shù)立了中德企業(yè)合作的新標(biāo)桿。

科學(xué)應(yīng)對(duì)疫情考驗(yàn)，汽開(kāi)區(qū)有力保障了中國(guó)一汽物流暢通、配套及時(shí)、生產(chǎn)穩(wěn)定，創(chuàng)造了近乎不可能實(shí)現(xiàn)的服務(wù)奇跡。

2022年，中國(guó)一汽榮登財(cái)富世界500強(qiáng)第79位，一汽-大眾第2500萬(wàn)輛整車(chē)在長(zhǎng)春下線(xiàn)，第600萬(wàn)輛解放卡車(chē)在長(zhǎng)春下線(xiàn)……

2022年，長(zhǎng)春市汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群上榜國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群決賽優(yōu)勝者名單，并成為工信部首批換電模式試點(diǎn)示范城市，這標(biāo)志著長(zhǎng)春市汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)踏上先進(jìn)制造業(yè)新高地。

在以汽開(kāi)區(qū)為核心的長(zhǎng)春國(guó)際汽車(chē)城，整車(chē)帶動(dòng)、配套拉動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)城互動(dòng)的新發(fā)展格局已然成型，一個(gè)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的世界級(jí)汽車(chē)整車(chē)及零部件生產(chǎn)研發(fā)基地快速崛起。

艱難困苦，玉汝于成。

作為省市汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的主陣地，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓艙石，2022年，汽開(kāi)區(qū)頂住了建區(qū)以來(lái)最嚴(yán)峻的發(fā)展考驗(yàn)，創(chuàng)造了令投資者和駐區(qū)企業(yè)頻頻點(diǎn)贊的服務(wù)效能。

“速度奇跡是多方共同努力的結(jié)果。”奧迪一汽新能源汽車(chē)有限公司首席執(zhí)行官施睿哲表示，“有了團(tuán)隊(duì)高效協(xié)同和高標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字解決方案的指引，以及吉林省委、省政府的大力支持，讓奧迪一汽新能源汽車(chē)有限公司跑贏時(shí)間，樹(shù)立起中德合作的全新標(biāo)桿。”

“在疫情、極寒天氣等多重沖擊下，政府為我們解決了用電、材料等很多棘手問(wèn)題，讓我們能夠與時(shí)間賽跑，為項(xiàng)目盡快建成投產(chǎn)創(chuàng)造了條件。”一汽弗迪新能源科技有限公司綜合管理部部長(zhǎng)史紅梅說(shuō)。

“汽開(kāi)區(qū)為我們提供了全方位的周到服務(wù)，企業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，為整車(chē)廠(chǎng)配套能力有保障。”疫情防控最艱難的時(shí)刻，富晟李爾汽車(chē)座椅系統(tǒng)有限公司總裁張昕說(shuō)。

……

“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”，在2022年這個(gè)極不尋常的年份，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，汽開(kāi)區(qū)沉著應(yīng)對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢(shì)，防疫情、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、保安全，奮力實(shí)現(xiàn)了黨的建設(shè)全面加強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展量質(zhì)雙升、城鄉(xiāng)面貌煥然一新、改革開(kāi)放全面深化、民生福祉不斷提升。

經(jīng)濟(jì)穩(wěn)。汽開(kāi)區(qū)堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)家和省市穩(wěn)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)政策措施，助企業(yè)減負(fù)增效，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提升服務(wù)效能，區(qū)域經(jīng)濟(jì)成功實(shí)現(xiàn)企穩(wěn)回升，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展，發(fā)展韌性顯著增強(qiáng)，企業(yè)活力顯著提升，建設(shè)“雙一流”不斷取得階段性成果。

勢(shì)頭強(qiáng)。重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目火力全開(kāi)，奧迪一汽新能源汽車(chē)、一汽弗迪動(dòng)力電池等重大牽引性項(xiàng)目加快建設(shè)；一汽紅旗新能源工廠(chǎng)、吉林玲瓏輪胎、富賽汽車(chē)電子產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目全部或部分建成投產(chǎn)；一汽研發(fā)總院新能源智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)試驗(yàn)基地、解放車(chē)橋基地、富奧輕量化等項(xiàng)目正在加快推進(jìn)。

前景好。隨著汽車(chē)產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展、一汽集團(tuán)的快速崛起、省市的強(qiáng)力支持以及“新四化”的深刻變革，汽開(kāi)區(qū)擁有的資源稟賦優(yōu)勢(shì)、工業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)、地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)凸顯，傾斜政策疊加、發(fā)展平臺(tái)疊加、市場(chǎng)利好疊加的振興機(jī)遇凸顯，發(fā)展空間更為廣闊，發(fā)展前景更加美好。2022年，汽開(kāi)區(qū)招商引資逆勢(shì)前行，內(nèi)資到位172億元，同比增長(zhǎng)10%；外資到位1.73億美元，同比增長(zhǎng)126%。

活力足。堅(jiān)決貫徹“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，主動(dòng)融入“六城聯(lián)動(dòng)”，先后與四平市、遼源市、寬城區(qū)、農(nóng)安縣等簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，推動(dòng)全省汽車(chē)產(chǎn)業(yè)錯(cuò)位發(fā)展、競(jìng)相發(fā)展。

汽開(kāi)區(qū)上下與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新?lián)?dāng)?shù)陌l(fā)展氛圍已經(jīng)形成。

構(gòu)建新發(fā)展格局：

優(yōu)勢(shì)突出、配套多元、創(chuàng)新引領(lǐng)、開(kāi)放聚合、發(fā)展強(qiáng)勁

堅(jiān)定不移建設(shè)“雙一流”，堅(jiān)定不移服務(wù)一汽，堅(jiān)定不移推動(dòng)“六個(gè)回歸”，堅(jiān)定不移提升服務(wù)效能，助推汽開(kāi)區(qū)結(jié)出發(fā)展碩果。一個(gè)比較優(yōu)勢(shì)突出的萬(wàn)億級(jí)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群，正加快崛起。

產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出 共和國(guó)汽車(chē)工業(yè)長(zhǎng)子——中國(guó)一汽坐落在汽開(kāi)區(qū)，汽開(kāi)區(qū)有新中國(guó)汽車(chē)工業(yè)最深沉的歷史積淀，更有現(xiàn)代汽車(chē)工業(yè)最珍貴的發(fā)展基因。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，國(guó)際汽車(chē)城已經(jīng)構(gòu)建起堅(jiān)實(shí)的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈體系。在延鏈、補(bǔ)鏈、固鏈、強(qiáng)鏈上，已形成后發(fā)優(yōu)勢(shì)，初步建立了多點(diǎn)支撐、集群帶動(dòng)的工業(yè)發(fā)展新格局。

產(chǎn)業(yè)配套多元 如今的長(zhǎng)春國(guó)際汽車(chē)城擁有一汽紅旗、解放、轎車(chē)、大眾、豐越以及奧迪一汽新能源6家主機(jī)廠(chǎng)、7大汽車(chē)品牌，形成了“中、重、轎”3大系列多個(gè)車(chē)型的產(chǎn)品格局；擁有一汽富維、富晟、富奧、麥格納等400余家零部件企業(yè)，凱達(dá)新能源產(chǎn)業(yè)園、動(dòng)力總成工業(yè)園、軸齒工業(yè)園等一批專(zhuān)業(yè)汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)園區(qū)，零部件產(chǎn)業(yè)集群初步形成；擁有國(guó)際高端品牌、國(guó)內(nèi)自主品牌4S店50余家和高力北方汽貿(mào)城、華港二手車(chē)等汽車(chē)后市場(chǎng)平臺(tái)，發(fā)達(dá)、完備的配套體系，是汽車(chē)產(chǎn)業(yè)投資的最佳發(fā)展地。

產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng) 汽開(kāi)區(qū)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，打造智慧制造體系。汽開(kāi)區(qū)擁有超10萬(wàn)名成熟的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)工人、近千位汽車(chē)行業(yè)企業(yè)家和優(yōu)秀管理者，擁有長(zhǎng)春汽車(chē)零部件商會(huì)等多家商協(xié)會(huì)，擁有機(jī)械工業(yè)第九設(shè)計(jì)院、汽高專(zhuān)等多家科研院所及教育研發(fā)機(jī)構(gòu)。2022年，汽開(kāi)區(qū)還引進(jìn)吉林省工業(yè)技術(shù)研究院、達(dá)索長(zhǎng)春創(chuàng)新中心、思愛(ài)普中國(guó)等一批具備權(quán)威性、基礎(chǔ)性、前瞻性的公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，為汽車(chē)產(chǎn)業(yè)及眾多整車(chē)與零部件企業(yè)數(shù)字賦能。目前，長(zhǎng)春國(guó)際汽車(chē)城已經(jīng)具備比較完整的汽車(chē)政策支持、人才供給與創(chuàng)新研發(fā)保障體系。

產(chǎn)業(yè)開(kāi)放聚合 2022年，汽開(kāi)區(qū)獲批“國(guó)家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)”。汽開(kāi)區(qū)將利用3年至5年時(shí)間，充分發(fā)揮示范區(qū)促進(jìn)進(jìn)口、服務(wù)產(chǎn)業(yè)作用，打造一個(gè)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈完善、服務(wù)功能齊全、產(chǎn)業(yè)集聚度高、市場(chǎng)環(huán)境優(yōu)良、輻射帶動(dòng)作用突出的國(guó)際化產(chǎn)城融合協(xié)同發(fā)展新高地。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)勁 當(dāng)下，長(zhǎng)春國(guó)際汽車(chē)城正不斷積蓄強(qiáng)勁發(fā)展動(dòng)能，面向未來(lái)，汽開(kāi)區(qū)將牢固樹(shù)立服務(wù)一汽發(fā)展的理念，持續(xù)聚焦兩個(gè)“世界一流”目標(biāo)，明確“整車(chē)、零部件、服務(wù)業(yè)”三個(gè)萬(wàn)億級(jí)發(fā)展定位。

到2025年，中國(guó)一汽將實(shí)現(xiàn)整車(chē)銷(xiāo)量超600萬(wàn)輛，汽開(kāi)區(qū)將成為產(chǎn)值超萬(wàn)億元世界級(jí)汽車(chē)智能制造生產(chǎn)基地。

穩(wěn)經(jīng)濟(jì)：

靠前發(fā)力、精準(zhǔn)施策，經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、活力更盛

“經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住”是汽開(kāi)區(qū)貫徹落實(shí)省市穩(wěn)增長(zhǎng)要求，保持好長(zhǎng)春國(guó)際汽車(chē)城強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭的第一要?jiǎng)?wù)。

保一汽就是保發(fā)展。2022年，汽開(kāi)區(qū)敢于創(chuàng)新、敢挑重?fù)?dān)，與中國(guó)一汽及核心零部件企業(yè)建立了聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭包保、1773名干部包片下沉、133名“第一書(shū)記”駐點(diǎn)保障、10243名“三長(zhǎng)”聯(lián)動(dòng)防控，精細(xì)管理、精準(zhǔn)流調(diào)，有效抗擊疫情沖擊，為全市汽車(chē)工業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造了有利條件。

為了把損失補(bǔ)回來(lái)、把進(jìn)度搶回來(lái)、把時(shí)間奪回來(lái)，汽開(kāi)區(qū)出實(shí)招、辦實(shí)事、解難事，為企業(yè)破“痛點(diǎn)”、通“堵點(diǎn)”、解“難點(diǎn)”。汽開(kāi)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)深入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公，面對(duì)面聽(tīng)取企業(yè)負(fù)責(zé)人意見(jiàn)、了解企業(yè)訴求，現(xiàn)場(chǎng)研究助企紓困舉措，掃清企業(yè)發(fā)展障礙。“一企一策”靶向幫扶，精準(zhǔn)發(fā)力。汽開(kāi)區(qū)及時(shí)梳理掌握企業(yè)問(wèn)題，科學(xué)研判，促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。實(shí)施包保制度，建立9支服務(wù)企業(yè)攻堅(jiān)隊(duì)，設(shè)置27名“駐企監(jiān)督員”并設(shè)立工作臺(tái)賬，通過(guò)電話(huà)、微信、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)等方式，及時(shí)滿(mǎn)足企業(yè)服務(wù)需求，整車(chē)和零部件生產(chǎn)雙雙“穩(wěn)產(chǎn)”“滿(mǎn)產(chǎn)”。

深化改革：

堅(jiān)持識(shí)變求變、提速發(fā)力，改革創(chuàng)新縱深推進(jìn)、突破更大

2022年，汽開(kāi)區(qū)全面落實(shí)深化改革任務(wù)，堅(jiān)持解放思想、革故鼎新，34項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)全面落實(shí)，開(kāi)發(fā)區(qū)改革、“放管服”、國(guó)企改革三年行動(dòng)等重大改革舉措縱深推進(jìn)。

堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)惠企政策，為5300余戶(hù)企業(yè)辦理留抵退稅27億元，協(xié)調(diào)貸款44億元，發(fā)放房租水電補(bǔ)貼841.03萬(wàn)元，新增市場(chǎng)主體6346戶(hù)。

深化落實(shí)“放管服”改革任務(wù)，汽開(kāi)區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳以及三個(gè)便民服務(wù)中心增設(shè)“跨省通辦”綜合窗口和自助服務(wù)區(qū)，開(kāi)設(shè)行政辦事員“持證上崗”審批服務(wù)專(zhuān)區(qū)和建立“跨省通辦”服務(wù)專(zhuān)區(qū)，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一認(rèn)證、數(shù)據(jù)共享、電子申報(bào)等功能，全面構(gòu)建“綜合受理、集成審批、統(tǒng)一發(fā)證”的全流程審批系統(tǒng)。

結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新開(kāi)展助力中小企業(yè)金融服務(wù)模式。積極利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開(kāi)展云上銀企對(duì)接活動(dòng)，推動(dòng)“吉企銀通”“長(zhǎng)春金服平臺(tái)”“信易貸”等平臺(tái)發(fā)展。

不斷堅(jiān)定市場(chǎng)主體信心，累計(jì)發(fā)放700萬(wàn)元汽車(chē)消費(fèi)券、643.5萬(wàn)元房產(chǎn)券等，拉動(dòng)市場(chǎng)消費(fèi)13.5億元。

2022年，汽開(kāi)區(qū)堅(jiān)持以黨的建設(shè)為抓手，頂壓奮進(jìn)、真抓實(shí)干，不斷提升基層治理效能。健全完善黨建引領(lǐng)“五長(zhǎng)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加快推進(jìn)“區(qū)、街道、社區(qū)、小區(qū)（網(wǎng)格）”四級(jí)黨群服務(wù)陣地建設(shè)，推動(dòng)黨的“神經(jīng)末梢”和城市基層治理的“基礎(chǔ)單元”深度融合，打造出一批有特色、有人氣的紅色標(biāo)桿黨群服務(wù)陣地。

2022年，汽開(kāi)區(qū)堅(jiān)持“以人民為中心”發(fā)展思想，情系群眾、兜底補(bǔ)短，民生福祉不斷增進(jìn)。以辦好民生實(shí)事為抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)民生事業(yè)全面進(jìn)步，全方位提升公共服務(wù)供給水平，實(shí)施“幸福汽開(kāi)行動(dòng)計(jì)劃”，全面兌現(xiàn)66項(xiàng)民生實(shí)事，群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)。

關(guān)鍵詞： 國(guó)際汽車(chē)城 堅(jiān)定不移 經(jīng)濟(jì)發(fā)展