太原海關：多措并舉助企紓困 促進外貿保穩提質10條措施落地見效

加快推動海關總署促進外貿保穩提質10條措施落地見效，深化通關便利化改革，落實減稅降費措施，幫助企業用足用好RCEP等政策紅利，持續優化口岸營商環境……近年來，太原海關統籌發展和安全，強化監管優化服務，通過持續推進國門安全保障、便民惠企提質、進出口通道暢通、平臺能級提升、營商環境優化等“五大工程”，以更精準的監管、更安全的國門、更高效的通關、更務實的舉措、更精心的服務，助力山西加速打造內陸地區對外開放新高地。

設立綠色通道 搶占出口“鮮”機

“今年油桃出口價格很好，但受疫情影響，跨地區物流人流效率不比從前，客商趕不過來，油桃賣出不去，我們真是發愁。水果再發不出去，損失就太大了!”5月初，運城市新絳縣萬安仙果品專業合作社負責人崔振虎在電話里向運城海關求助。新絳縣萬安鎮種植油桃3.3萬畝，每年4月下旬開始成熟，一直持續到8月底，包括早、中、晚50多個品種，在全國油桃主產區中成熟期最早、連片種植面積最大。

“企業所急就是海關工作著力點，我們一定要幫果農把油桃賣上個好價錢。”運城海關了解到合作社的訴求后，當即聯系周末休假海關關員立即返崗排班，優先開展農食產品屬地查檢，最大程度減少企業貨物出口等待時間。

“我們還發揮國家溫帶果蔬檢疫重點實驗室作用，提前派員指導企業開展檢疫性病蟲害、農藥殘留和重金屬等安全風險監控，落實國門生物安全監測和外來生物入侵普查，優化取樣送檢流程，幫助企業搶占出口‘鮮’機。”運城海關關長許衛東介紹。

5月17日，經海關檢驗檢疫合格，一批60噸、貨值10余萬美元的油桃順利出口吉爾吉斯斯坦。今年以來，運城市已經出口油桃6000噸，遠超往年同期，銷往吉爾吉斯斯坦、越南、烏茲別克斯坦等國家。

為幫助企業搶占出口“鮮”機，太原海關第一時間設立進出境蔬菜、水果等鮮活易腐農食產品屬地查檢綠色通道，及時公布預約聯系人，對出境水果開展優先查檢和“5+2”預約查檢，并提供一對一政策解讀和個性化政策匹配服務，一企一策、一企一專員，實現企業問題動態清零。在此基礎上，太原海關成立助企紓困專班，相關負責人帶隊深入7個地市的20余家重點進出口企業實地調研，查實情、鼓實勁、辦實事，現場解決鮮活易腐農食產品即報即驗等問題30余個，把政策送到企業門上，把困難解決在基層現場。

“在海關的幫助下，今年新鮮油桃出口收入，相比去年農戶戶均增加了五成。”看著一筐筐油桃裝滿集裝箱貨車起運發貨，崔振虎的臉上樂開了花。

紓困“組合拳” 力保外貿訂單

“真是感謝海關部門的幫助，終于能順利發貨了，希望疫情早點結束吧!”5月初，看著兩輛滿載貨物的運輸車駛出廠區，山西鑫霏農業發展有限公司銷售經理董小萍感慨地說。

近期，受疫情影響，山西鑫霏農業發展有限公司與國外客戶簽訂的出口合同一直未能履約交貨，一度面臨違約賠償風險。隨著疫情形勢趨緩，公路物流恢復正常，企業趕著要在第一時間發貨。接到企業出口申報后，朔州海關第一時間對該批貨物實施了審單放行，僅用一個多小時便為企業出具了電子底賬和植物檢疫證書，完成了裝車發運前的所有手續。

這只是朔州海關助企紓困的一個縮影。為最大程度減輕疫情對轄區進出口企業的影響，在嚴守安全底線的前提下，朔州海關打出了通關、服務、培訓、技貿四套“組合拳”，助力企業復工達產保訂單。

按下通關“加速鍵”。大力推行“兩步申報”“提前申報”模式，推行“預約通關”服務，進一步簡化報關單隨附單證，為轄區出口食品農產品優勢企業開辟“綠色通道”，推行“即報即放”審單放行模式，提高企業出口通關效率，壓縮整體通關時間。

定制服務保運轉。針對出口企業推出“管家式”定制監管服務，企業只管聚焦主業抓生產、保訂單，海關通過線上一對一指導，為企業出口通關各環節保駕護航。同時，通過創新監管方式，不斷優化查檢作業流程、提升屬地查檢效能，確保“通得快、管得住”。針對進境糧食企業首次進口糧食過程中的盲點、堵點，組織企業人員開展線上業務培訓，重點講解進境糧食通關流程、防疫設施建設、有害生物控制等內容，幫助企業提升質量管理和防疫水平。幫助出口企業應對國外技術性貿易措施，深入企業開展應對國外技術性貿易措施宣貫，做好出口企業技術性貿易措施咨詢服務，指導出口企業穩步提升生產標準和經營策略，助力企業穩市場、保份額。

據統計，今年以來，在國內外疫情疊加、海運貨柜資源緊缺、訂船訂艙難度加大的不利環境下，朔州市累計出口貨物6447.28噸，貨值866.3萬美元，穩住了全市外貿發展的基本盤。

推出務實舉措 精準發力穩外貿

為加快推動海關總署促進外貿保穩提質10條措施落地見效，太原海關結合山西實際，制定出臺了促進山西省外貿保穩提質25條措施，從深化政關企合作、保障產業鏈供應鏈安全穩定、支持國際物流通道建設、提升貿易便利化水平等7個方面，拿出真招實招、推出務實舉措，全力促進我省外貿保穩提質。

在保障產業鏈供應鏈安全穩定方面，建立重點企業和重點物資通關協調機制，“一企一專員”解決重點企業的難點堵點問題。建立山西重點產業RCEP關稅減讓對比清單，指導企業充分享受稅收優惠。大力推廣原產地自主聲明、原產地證書“自助打印”“智能審核”等舉措，積極推進經核準出口商制度，幫扶更多外貿主體便利享惠。

在國際物流通道建設發展方面，綜合施策，保障航空、鐵路、郵路暢通。建立機場貨站、航空公司、貨運代理聯動工作機制，支持保障我省國際貨運航線和航班的新開及復航，協調推進運城、大同機場口岸開放驗收。深化關際合作和智慧監管，保障中歐班列、進出境郵路順暢通關。

同時，太原海關持續加大惠企便民服務力度，建立貨物應急通關機制，設立鮮活易腐農食產品優先查檢和“5+2”預約查檢的綠色通道，進一步壓縮出口食品生產企業備案時限，確保企業問題訴求動態清零，營造優良營商環境。

“受4月份國內疫情影響，當前，山西貨物貿易進出口下行壓力有所增加，海關總署促進外貿保穩提質十條措施對山西外貿發展來說無疑是一劑‘強心針’‘助推劑’。”太原海關關長高繼科表示，我們成立了穩外貿工作專班，將十條措施分解細化為25條落實舉措，建立了重點企業名錄庫、“支持打造新高地促進外貿穩增長”事項臺賬。為確保促進外貿保穩提質各項措施落實落地、直達企業，海關相關負責人帶隊組織兩級海關業務骨干深入一線收集反饋企業問題，累計派出工作人員150余人次，深入企業開展宣講78次，通過線上和線下協同的方式，更好發揮企業聯絡員接地氣、掌握實情的優勢，確保24小時隨時響應企業訴求，千方百計促進山西外貿保穩提質、行穩致遠。(記者孟婷)

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