從規劃層面推動杭州老舊小區改造 提升社區基層治理能力

這段時間，家住上城區南星街道復興南苑的李源，正感受著生活的變化：小區車位不再“一位難尋”，新增的近200個車位讓她實現“停車自由”;家門口有名的“面條一條街”復興南街，熟悉的老味道都在，但“臟亂差”已然不見;街頭的舊倉庫“逆生長”成了一座高顏值的城市書房，鄰居們相約在此賞花品茶讀書，體驗“宋韻閑事”……

提升功能性和現代化，留住市井味和煙火氣……隨著杭州老舊小區改造提升不斷走深走實，越來越多的“老破舊”正舊貌換新顏，更多居民享受到“共富”新生活。記者從市建委獲悉，截至4月底，今年全市200個民生實事老舊小區改造任務，已完工86個，完成率43%。

“一直以來，我們堅持問需于民、問計于民，‘里子’‘面子’并重、建設管理并舉，有效推進老舊小區設施、環境、文化、空間、管理等綜合改造提升。”市建委相關負責人介紹，老舊小區改造工作再度列入市政府民生實事項目，充分說明這是一件造福人民群眾的重要民生工程，要做實做深，更要做精做透，“今年我們在原有舉措、經驗基礎上，進一步呼應老舊小區居民期盼訴求，研究化解改造過程中的困難瓶頸，著重做好‘規范、提質、創新’六字文章，進一步提高居民對老舊小區綜合改造提升的滿意度，增強群眾獲得感、幸福感和安全感。”

圍繞“規范”，市建委代擬的《杭州市人民政府關于全面推進城鎮老舊小區改造工作的實施意見》已于2月15日正式印發，該文件明確了現階段全市老舊小區的改造范圍、改造模式，以及加強要素保障和政策支持、進一步完善實施機制等一系列舉措，確保全市老舊小區改造工作科學、規范、有序推進。相關部門還共同制定印發了老舊小區改造項目工程審批指導意見，充分運用停工整改、信用懲戒、行政處罰等手段，切實做好舊改項目工程質量安全和文明施工管理等。

聚焦“提質”，今年起全市啟動城鎮老舊小區改造專項規劃編制，從規劃層面推動老舊小區改造合理布局基礎設施和公共服務設施，增強社區生活圈服務水平，并通過健全基層黨組織領導、多方參與的長效管理機制，引導專業物業全覆蓋，結合數字化改造完善社區服務功能等，提升社區基層治理能力，讓小區實現“長久美”，居民住得更舒心。

深化“創新”，杭州以建設未來社區為目標，積極探索因地制宜、連片綜合整治模式，挖掘和利用好存量土地和房屋，創新存量資源合理使用形成穩定現金流、享受稅費優惠等政策，積極鼓勵社會資本、金融機構參與改造，形成系統合力不斷推進城市有機更新。

全力激活老小區新活力，全心打造“共富”重要單元。“我們將繼續辦好這件民生‘心頭事’和‘要緊事’，推動老舊小區改造迭代升級，進一步滿足群眾對優美生活環境和美好生活的向往，持續打造全國老舊小區改造樣板，為杭州爭當浙江高質量發展建設共同富裕示范區城市范例作出貢獻。”市建委相關負責人表示。

(記者 王莉莉 通訊員 杭建宣)

關鍵詞： 老舊小區改造 提升社區基層治理能力 社區基層治理 民生實事