瓶窯鎮搶抓小城市培育試點歷史機遇 鋪就全鎮日新月異的幸福底色

天賦明珠，北秀瓶窯。五千年前，良渚先民在這里筑起心中的理想城邦;五千年后，地處良渚遺址核心區的余杭區瓶窯鎮，在杭州行政區劃調整后再度凸顯區位優勢。以黨建為引領，以“三服務”為載體，以“共同富裕示范區鎮域樣板”為目標，以“文化文明高地、科創智造新城”為發展方向，瓶窯鎮依托千年古城，扎實推進小城市培育試點工作，布局民生實事項目、完善城市功能配套、推進數字創新賦能，在百姓的懇摯囑托與殷切期盼中，舒展筋骨闊步征程，形成“古鎮新城輝映、守護開發并舉、產城人文共興”的瓶窯小城市培育模式，將城鎮繁華與自然韻致雙擁入懷。

01 文旅融合

展現古城“新生機”

走進瓶窯老街電影院，第四屆浙藝金鵠電影節的作品正在大熒幕上輪播，光影之旅碰撞千年古鎮，綻放出奪目絢爛的光彩。據悉，自浙藝金鵠電影節落戶瓶窯以來，累計收到1500件參賽作品，為1800名影視青年學子們，提供了展現自我的平臺，同時也為這座千年古城注入文藝新動力。

近年來，瓶窯鎮持續探索“金鑲玉”發展模式，以良渚文化內核為“玉”，以瓶窯經濟、城市、民生、生態等高質量發展為“金”，結合苕溪文化、陶窯文化、非遺文化等諸多地域特色文化，深植到千年古城核心區6平方公里的復興工程中，走出了一條以文促旅，金玉交相輝映的小城市試點之路。

“我們在文旅融合思路上有了更加新穎的想法，即‘從保護到發展升級，從產品到產業轉變’。”據瓶窯鎮相關負責人介紹，標志性文化IP是瓶窯產業升級的“金字招牌”。除浙藝金鵠電影節外，瓶窯鎮還舉辦了首屆長三角良渚文化創意大賽、余杭區大觀山蜜桃文化節、稻草人文化節等20余場大型文化主題活動，并以良渚古城遺址公園為核心，聚焦瓶窯老街、北湖濕地及特色村落，謀劃古城聯動古鎮，串聯公園、濕地及綠道，推出“古城古鎮文化體驗線、西部生態廊道線、美麗鄉村四季賞花線”等文旅融合游覽線路，打造形成“瓶窯十景”“瓶窯十味”“瓶窯十宿”“瓶窯十徑”等特色文旅產品，吸引周邊市民及游客200余萬人次。

同時，為高質量建設共同富裕示范區鎮域樣板進行品牌增效、文化賦能，瓶窯鎮積極打造全市首個“非遺街區”，引入余杭紙傘館、風箏燈彩館、良渚玉雕館、瓶窯陶藝館、蠶桑文化館、亭市古陶瓷館等6個非遺基地，形成良好集聚效應，并推出匠心之作“瓶窯十禮”——余杭紙傘、韓瓶酒器、風箏制作、玉見中秋等文創產品,通過傳統元素和時尚元素相結合，不斷創作蘊含“良渚精神”、符合當代審美的文化創意產品。

文化力量拔節生長，有力推動了經濟社會的發展。截至目前，瓶窯鎮獲得了國家衛生鎮、良渚古城遺址申遺省級先進集體、省文明鎮、省5A級景區鎮、浙江省戲曲之鄉、連續三年省級小城市培育試點考核優秀單位等榮譽。

02 創新驅動

激發產業“新動力”

在瓶窯，你可以望見“未來工廠”的智慧模樣。日前，2021年杭州市首批“未來工廠”評定企業名單正式公布，杭州益利素勒精線有限公司榜上有名。這家落戶瓶窯十余年的公司，將廠房的新老更替作為轉型升級的節點，打造了首批省級數字化車間，目前已實現關鍵設備數字化率100%，設備聯網率100%。

“通過自動化集成設備，釋放了員工的勞動力，員工只需簡單的指令確認和異常處理，即可完成整個產品的工藝實現。”益利素勒負責人介紹，目前公司已實現1名員工可以值守35臺設備的高效率水平。

益利素勒是瓶窯鎮助推企業“加速跑”的一個生動縮影。近年來，瓶窯鎮以小城市培育試點工作為契機，深化數字賦能產業轉型升級，將恒立制造等6家企業列入市、區未來工廠培育計劃，助力五星鋁業等25家企業成為省級企業研究院、省級研發中心，不斷為企業提質增效增加動力。此外，瓶窯鎮還構建起全方位人才服務支撐體系，通過強化雙招雙引，吸引了一批高層次人才。

“無論對人才來說，還是對科技企業來說，瓶窯的吸引力已經有目共睹。”瓶窯鎮相關負責人自豪地介紹，去年以來，瓶窯認定高層次人才170名。截至2021年底，瓶窯鎮建成區吸引集聚常住人口累計達9.3萬人，城鎮化率達70%，近五年年均提高約2%，是全省同期城市化速度的兩倍。

同時，為構建產城共進、城鄉共富的共同富裕發展模式，瓶窯鎮加快推進鼎盛創新園、 盒馬鮮生、利富豪機電等項目建設，竣工投產常升建設、山科電子一期等項目，并用重大產業項目簽約不斷夯實共同富裕的“家底”，集中簽約項目數量位列全區各鎮街之首，做到區級集中簽約“季季有瓶窯”。

在堅持全域創新發展之路的過程中，瓶窯經濟的韌性和活力不斷增強。數據顯示，2021年，全鎮實現生產總值94.88億元。截至目前，累計培育省級研發中心18家，高新技術企業總數達87家，規上工業企業達到102家，助推3家公司上市。

03 擦亮底色

煥發城市“新風采”

浩渺行無極，揚帆但信風。近年來，瓶窯鎮的變化清晰可見：前程路拓寬、羊城路改造等項目竣工啟用，交通路網體系不斷優化，百姓出行更加便利;19個小區、122家企業污水零直排項目完成，“五水共治”持續推進，水清岸綠、處處是景;11個美麗鄉村建設項目、2個美麗鄉村市級精品村成功創建，公交線路村村通讓美麗鄉村走進更多人的視野......

瓶窯鎮搶抓小城市培育試點歷史機遇，不斷優化提升城鄉人居環境，深化美麗鄉村建設成果，鋪就全鎮日新月異的幸福底色。數據顯示，2020年空氣優良率位居余杭區各鎮街第一，建成區人均公園綠地面積由38.8m2增加至42.8m2，綠化覆蓋率由39%提升至45.12%，農村生活污水處理覆蓋率保持100%，全鎮生活垃圾無害化處理率100%。

以溫情成就美好生活，瓶窯鎮不斷加大教育資源供給，加速醫療資源提質，加強養老服務體系建設。截至目前，新增二甲醫院1所、高中1所、小學2所，幼兒園5所，啟用余杭區第三醫院新院區和國家級心臟康復病房，新增居家養老服務照料中心設施23處。然而，瓶窯鎮為百姓幸福“加碼”的步伐未曾停歇。位于南山村占地2400m2的“一老一小”幸福鄉里共同體正緊鑼密鼓裝修中，計劃今年投入使用。

此外，瓶窯鎮以全省首家區縣級公安“全業務”綜合服務中心為核心，成立“瓶安”四源治理中心、“瓶安”及時雨工作站和“瓶安”和事佬工作室，打造“十分鐘調處圈”，讓矛盾化解在基層;同時制定數字化改革總體方案和數字化應用推進計劃，創建20個智慧安防小區，率先引入“鄉村釘釘”APP，打通村民移動互聯“最后一公里”，協調解決問題1300余件，讓數字賦能基層治理。

踔厲奮發，篤行不怠。接下來，瓶窯鎮將聚焦四個子跑道，扎實做好共富文章，以航空科技小鎮、鳳都制造谷、綠創中心為三核引擎，持續做大共富蛋糕;以農業雙強為抓手，加快建成彭公數字農場，實施大觀山水蜜桃等農產品區域品牌富農計劃;以千年古城復興試點為契機，持續擦亮良渚文化金字招牌，打響“玉見瓶窯，航創新城”品牌;聚焦“一老一小”，高標準推進民生共富，進一步優化教育、醫療、養老等公共資源布局，讓瓶窯老百姓的“共同富裕”看得見、摸得著、真實可感。(記者韓靜嫻 陸一丹)

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