承德：“天子山居”做大美麗經濟 把民宿經濟作為鄉村振興的新引擎

奇石、峽谷、碧潭、險瀑，興隆天子山景區是京、津周邊難得的綠色氧吧。除了獨特的自然風光外，還有六鋪炕、英雄洞等革命遺跡。2009年，興隆縣天子山旅游開發有限公司成立，好山好水引來大批外地游客來此休閑度假。2019年，依托天子山景區，在駐村工作隊的協調幫助下，興隆縣天子山旅游公司利用東西部協作資金500多萬元建設“天子山居”。“天子山居”由辰云溪音酒店和山舍民宿兩部分組成。青磚黛瓦、雕梁畫棟、古韻悠悠，“天子山居”處處彰顯“新山水、新中式”風格，與周圍靜謐幽雅的自然環境融為一體。一開業，更成為網紅打卡地之一，游人不斷。

“‘天子山居’投入運營以來，不僅解決了10多位村民務工，還讓村集體每年有了近30萬元的固定收益。”更讓二甸子村黨支部書記韋愛江高興的是，隨著游客越來越多，村里的土特產品不愁銷路，更多村民享受到了發展帶來的紅利。

獨特的區位優勢、良好的自然生態環境、厚重的歷史文化底蘊，讓承德發展民宿經濟優勢獨特。順勢而為、乘勢而上，承德把發展民宿經濟作為當前和下一步“發展全域旅游、實現鄉村振興”的主要路徑和基本思路全力推動。

該市舉行鄉村旅游民宿建設大比拼活動，對各縣(市、區)旅游民宿特別是精品旅游民宿發展逐一“過堂”，接受專業評委打分，進一步摸清全市鄉村旅游民宿特別是精品旅游民宿發展現狀和底數，安排部署民宿經濟發展工作。同時，召開“百村示范 千戶帶動”發展民宿經濟助力鄉村振興現場會，將確定的目標任務全面細化分解，做到目標清晰、重點突出、措施具體、責任明確。

如何做大“美麗經濟”，把民宿經濟作為鄉村振興的新引擎?該市的做法是進一步發揮駐村工作隊作用。

今年2月份，承德市委組織部、承德市鄉村振興局聯合印發了《承德市駐村工作隊全力助推發展民宿經濟工作方案》：充分發揮駐村工作隊引領產業發展幫辦實事的作用，以幫扶村為重點，打造標桿，試點示范，堅持以農民為主體，政府引導，市場運作，加快民宿經濟發展步伐，為實現高質量發展的“生態強市、魅力承德”目標奠定基礎。

規劃先行，協助幫扶村做好民宿發展規劃。各縣(市、區)逐村制定民宿發展規劃，明確發展路徑、總體要求、目標定位、具體建設內容等，統籌村莊規劃、空間規劃和民宿規劃“三規合一”。經過前期深入調研，選出有一定發展基礎、前景好的民宿脫貧村42個，并確定了10個特色突出的標桿村實行重點打造。

加強項目謀劃，合力助推幫扶村民宿經濟發展。全市948個駐村工作隊與村“兩委”通力合作，積極謀劃項目，主動跑辦，爭取各級財政資金、金融幫扶資金支持，廣泛招商引資加大社會資本投入，將具備改造民宿條件的駐地或本村適宜發展民宿的房屋，采取租賃民宅、鼓勵返鄉創業、村民自營、委托經營等多種方式，打造成特色民宿，納入“承德民宿”統一掛牌，推動民宿規模化發展。2021年，累計投入銜接資金和整合資金9639萬元，為打造富有地域特征和民俗特色的高端民宿奠定發展基礎。

該市充分利用生態、文化、區位等資源，打造特色突出、宜居宜游的休閑、康養、采摘、度假等多形式民宿，促進農民創業就業，同時開發多樣化的特色民宿商品，促進駐地農產品、手工產品及特色文化商品化，全市脫貧村各類型民宿共計280家，房間5116間、床位9757個，帶動脫貧人口9600多人。

規范發展，打造承德民宿正規軍。制定了《承德民宿文明公約》，約束民宿規范發展。駐村工作隊要協助幫扶村規范發展民宿經濟，實行統一標準、統一推廣、統一管理，引領承德民宿向規范化、品質化、特色化發展。

該市以948個幫扶村為重點，謀劃包裝一批民宿招商項目，各駐村工作隊要協助引入經營理念新、管理水平高的運營團隊，引進社會資本投資建設，提高民宿品質和檔次，提升民宿經濟發展綜合效益。同時，各縣(市、區)黨委組織部門要將駐村工作隊發展民宿工作情況納入年度目標綜合考核評價體系，作為考核結果評定的重要參考。(記者尉遲國利 通訊員宋云童)

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