新《職教法》通過后所有孩子都可以上普高？專家解讀來了

近日，新修訂的《中華人民共和國職業教育法》(以下簡稱《職教法》)經十三屆全國人民代表大會常務委員會第三十四次會議表決通過，將于今年5月1日起正式實施，這其中職業教育法在招生制度、高等教育體制方面實現了重大突破，將讓眾多今年秋季入學的新生受益。

新《職教法》通過后，卻在網上引發了關于“取消普職分流”的討論，有家長提出疑問：今后，是否所有孩子都可以上普高?記者也采訪了相關專家進行了解讀。

普職分流取消系誤讀

分流依然存在，將告別“一刀切”

記者對比了新老職教法原文。

原職教法的第十二條：國家根據不同地區的經濟發展水平和教育普及程度，實施以初中后為重點的不同階段的教育分流，建立、健全職業學校教育與職業培訓并舉，并與其他教育相互溝通、協調發展的職業教育體系。

“實施以初中后為重點的不同階段的教育分流”，這句有配套政策及措施，具體來說，就是在國家教育發展規劃之中，要求普職規模大體相當，普職分流大體相當。拿杭州為例，過去幾年，市區各類高中在制定招生計劃時，普職比大致是5.5:4.5。

新職教法中，沒有了“實施以初中后為重點的不同階段的教育分流”一句，許多人誤讀成取消普職分流。事實上這句被改成：國家優化教育結構，科學配置教育資源，在義務教育后的不同階段因地制宜、統籌推進職業教育與普通教育協調發展。

中國教育科學研究院研究員儲朝暉在接受媒體采訪時表示，修訂后的《職教法》強調職業教育與普通教育協調發展，是指提高職業教育的地位，讓職業教育的發展跟普通教育的差別減少。但并不是不分流，因為在招生環節客觀存在分流。

早在今年2月23日，教育部的新聞發布會上，職業教育與成人教育司司長陳子季在回應記者提問時表示：發展中等職業教育在擴大就業、推動區域經濟發展、改善民生方面做出了積極貢獻，所以堅持“普職分流”是非常必要的。

普職分流取消是誤讀，分流依然存在，只是不像過去那樣“一刀切”了。一位業界專家說，修訂后的《職教法》強調職業教育的發展“因地制宜”，不同區域要結合自己的實際情況確定具體政策，東部和西部、城市和鄉村在職業教育政策方面可以大不一樣，要符合自己的實際情況，要有自己的創新特色。

新職教法確立職業教育和普通教育同等地位 職教本科比例提升將讓職業教育更具吸引力

長期以來，職業教育被認為“低人一等”，初中畢業后讀中職無法讀大學，有的職業院校畢業生在考公、事業單位招聘、考研時遭遇學歷歧視。

但新的《職教法》，從地位上，明確“職業教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類型”，職教不再是“低等教育”，而是“平等教育”。

從出路上，明確職教本科，職高升入本科的比例將大大增加。職教本科跟普通本科擁有同等地位，就業、入編、考公等等，待遇一樣。

這些政策落地后，職高的吸引力將大大增強，對職業教育是很大的利好。

“這些年，其實職業教育的發展存在一些瓶頸，說到底是出口問題。”一位中職學校的校長說，早年職業教育是一種“斷頭教育”，中職一畢業就就業，所以家長不愿意送孩子進職校。后來隨著大學擴招，中職學校的升學通道已很好地被打通。當前杭州市區中職學校的平均升學率已達93%，每年還有不少學生通過單考單招直接考進本科。“但這還不夠，職業教育的體系還沒完全建立起來。說得直白一點，職業學校升入好學校，或者說升入本科院校的名額不夠多。這也是很多家長依然希望把孩子送入普高的原因。”

“現在出口和地位問題都解決了，將更好地推動普職分流從被動分流，轉向主動分流。”市教育局相關負責人說，這在當前的中本一體化的探索中已經得到了驗證，比如人民職校近年來和浙師大合作舉辦的中本一體班就很火熱，去年中考錄取分數線是557分，已經接近重高線了。

事實上，這些年，杭州的中職教育質量不錯，比如像美術職校，招的學生都是低于優高線的學生，他們中大部分是美術零基礎的，但近三年繪畫專業考生參加普通藝術類高考，本科錄取率達69.2%。“如果有更多優秀的學生自主報考中職學校，中職教育也將煥發全新面貌。”多位中職校長表達了相似的看法。

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初中畢業進行普職分流是不是太早?

把分流延后到高中畢業行不行?

學生適性發展和技能的磨煉時機，決定了初中畢業進行普職分流是一個好時機

這些年，記者每年都會遇到這樣的家長，問同樣一個問題：能不能普高多招一點，或者普職分流延后到高中行不行?這些家長有同樣一個愿景：“孩子上了普高，未來上本科的概率會大不少。”

假如如家長所愿，取消職高，全辦普高會出現怎樣的情形?記者了解到，近年來杭州市普高畢業生的本科率在65%左右。“如果當前大學本科的資源沒有擴充，只是把原本上職高的學生全放進普高，結果就是普高的本科率將大大下降。也就是說，原本上職高的大部分學生，即便到了普高，未來還是要上專科。”一位業內人士說道。

其實，在初中階段進行普職分流，是有一定科學依據的。微觀地講，這是學生多元發展的需要。“人與人之間有差異，對知識的接受形式也不同。部分不適應普通教育的孩子，如果他動手能力強，與其一直在文化課的學習中備受煎熬，不如盡早地學習技能，對接社會需要，在另一條賽道上做出成績，更利于孩子的終身發展和人生幸福。”市教育局相關負責人舉了一個例子——

之前有個學生，初中階段因為學習跟不上，產生了厭學情緒。但小伙子很聰明，非常喜歡養植物，入讀了旅游職校園林專業后，就迷上了養多肉植物。上學期間，他還參加了一個行業舉辦的多肉種植創新創業設計大賽，斬獲一等獎，小伙子的自信心一下子“爆棚”。大學畢業后，他開了一家多肉店鋪，生意很紅火。“職業教育強調的是‘工學結合’‘手腦并用’，很適合這類學生的發展。”該負責人說。

再宏觀地講，在初中畢業后進行普職分流，也是社會的需要。“制造業強國需要技能型人才，沒有能工巧匠，就不可能有高質量的制造業。每個人的衣食住行和生老病死，哪一個環節都離不開技能型人才。”該負責人說，許多技能特別是高水平技能，需要從少年時就打好基礎，效果遠遠要好于成年時再去練習。很多大國工匠都是從少年工匠起步的。

用人單位在招聘時，

對職校畢業的學生會用“有色眼鏡”看待嗎?

不少企業對職校畢業學生“情有獨鐘”，薪水不錯還能進入領導崗位

很多家長有一個顧慮：孩子選擇了職校，未來工作是不是不好找?記者在采訪中發現，確實有部分單位在招聘中，對學歷有著較高的要求，比如科研單位、IT企業、教師醫生等行業。但更多的企業并不把學歷看作決定性因素，更注重實操。甚至不少企業對職校背景的學生“情有獨鐘”。

杭州之江園林綠化藝術有限公司是一家民營企業，總經理虞海燕介紹，企業里研究生、本科生、大專生都有，其中大專生占較大的比例。“像我們企業，主要開展園林施工和園林養護的服務，這些業務都需要在戶外進行。在招聘的時候，我們更看重的是員工能不能吃苦，是否擅長學習。”虞海燕說，從近年來的招聘情況看，職校畢業的學生雖然學歷不如本科，但是普遍動手能力比較強，比較能吃苦，也比較上進。

“其實，現在職校畢業的學生，薪水也不錯，特別像我們這些技術崗位。”浙江申通時代汽車銷售服務有限公司售后服務總監鮑官星就坦言，公司里除了一名財務和一名銷售是本科生，其余員工都是大專生。“相對于汽修這樣的技術崗位來說，更喜歡職校畢業的學生，在學校里經過5—6年的職業培養，一畢業就是一名技術能手，能馬上勝任相關崗位。現在這樣的技術人才很吃香，新上崗的月薪大概在6000元左右。”

“別小看了職校畢業的學生，我們酒店有不少領導崗位，都是職校畢業生。”世茂君瀾酒店的人力資源部經理任巧巧介紹，酒店里大部分員工都是職校畢業的。服務崗位，更講究員工有好的服務意識，以及熟練的服務技能，顯然職校畢業的學生在這兩方面都俱佳。“人是不斷成長的，只要你肯學習、肯下苦功，當年的學歷不代表一切，更不會成為束縛你職業生涯的枷鎖。當前不少管理崗位，也都是服務一線的員工提拔上來的，他們對這個行業更了解，也更懂得如何去培養新員工。”(記者 王厚明)

關鍵詞： 專家解讀 新職教法 所有孩子 都可以上普高